韓大元：新版《食品安全法》建立更嚴格責任追究制

    被稱為“史上更嚴”的新版《食品安全法》將于今年10月1日正式實施，中國人民大學法學院院長韓大元表示，新修訂的《食品安全法》積極回應了公眾對法治的期待，體現(xiàn)依法治理的理念，堅持生命健康至上的原則，建立更嚴格的責任追究機制，明確“社會共治”。

    韓大元是在2015全國食品安全宣傳周主場活動暨第七屆中國食品安全論壇上作出上述表示的。他說，改善食品安全狀況迫切需要試行社會共治，形成政府、企業(yè)、行業(yè)、個人等主體多元協(xié)作，法律、技術、輿論等治理機制協(xié)調(diào)整合，從農(nóng)田到餐桌等環(huán)節(jié)無縫對接的治理格局，其中，法治具有基礎性意義，必須先行。

    對于本年度更受關注的新修訂的《食品安全法》，韓大元認為這部新法積極回應了公眾對法治的期待，體現(xiàn)依法治理的理念，突出了亮點。

    首先，《食品安全法》始終堅持生命健康至上的原則，凸現(xiàn)人的主體地位，使法律的規(guī)定充滿著人文關懷。

    其次，建立更嚴格的責任追究機制，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為，實現(xiàn)民事、刑事與行政責任相結合、財產(chǎn)罰、資格罰、行為罰與聲譽罰相結合，大大增強了法律規(guī)范的統(tǒng)一性與操作性。

    再次，針對我國食品安全域缺乏系統(tǒng)治理的問題，明確將“社會共治”作為《食品安全法》的基本原則之一。通過有獎舉報、食品安全信息發(fā)布、媒體監(jiān)督、食品安全責任保險以及行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的合作等不同形式，動員社會成員共同參與食品安全治理過程。

    韓大元強調(diào)，法律的生命在于實施，要積極探索《食品安全法》的有效實施機制：一是盡快制定完善相關的配套法規(guī)，以利于執(zhí)法標準的統(tǒng)一，使這部法律成為“有牙齒”的法律。二是在法律實施過程中做好法律解釋工作，并發(fā)揮典型案例的指導作用。三是培養(yǎng)和造就一大批素質(zhì)過硬的專業(yè)化隊伍，為食品安全治理提供人才支撐。四是通過多種形式開展《食品安全法》的宣傳活動，積極培育食品安全法治文化，提升我國食品安全治理法治化水平。

    第七屆中國食品安全論壇以“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”為主題，由國務院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、中國保監(jiān)會、糧食局、共青團中央、中國科協(xié)、鐵路總公司18個部委、單位主辦，經(jīng)濟日報社、中糧集團承辦，中國經(jīng)濟網(wǎng)執(zhí)行承辦。

   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)